9월 16일(월) 올라프 숄츠(Olaf Scholz) 독일 총리가 카자흐스탄을 방문해 카심-조마르트 토카예프(Kassym-Jomart Tokayev) 대통령과 정상회담을 가졌습니다. 어떤 얘기가 오갔는지 탐구해봅니다.
전날인 9월 15일(일)에는 우즈베키스탄을 방문했습니다. 사흘에 걸쳐 중앙아시아 국가 중 대표적인 두 나라를 방문한 것이네요.
9월 16일(월)에는 독일-카자흐스탄 양자 정상회담뿐만 아니라 9월 17일(화)에는 나머지 중앙아시아 4개 국가가 모두 모여 소위 C5+1(독일) 정상회의를 가졌습니다. 이는 작년에 처음으로 독일에서 치러졌고, 이번이 두 번째가 됩니다.
https://www.deutschland.de/en/news/scholz-plans-to-forge-deeper-contacts-with-central-asia
Scholz plans to forge deeper contacts with Central Asia
Federal Chancellor at summit meeting with strategic partners in Astana.
www.deutschland.de
독일 입장에서는 에너지 안보 차원에서 중앙아시아가 중요하죠. 러시아와의 에너지 협력이 어렵게 된 이후 새로운 대안을 찾아야 하는데, 중앙아시아가 유력한 후보지로 떠오른 것이지요.
또한 독일의 경우 새로운 경제협력 대상국으로, 러시아와 중국에 대한 협력과 견제적 요소를 두루 갖출 수 있다는 점에서 중앙아시아에 대한 접근을 강화해 나가는 것으로 볼 수 있습니다.
카자흐스탄의 입장에서 독일과의 협력은 마다할 이유가 별로 없죠. 독일과의 경제 협력을 통해 실익을 취할 수 있으며, 러시아와의 관계를 조절하거나 조율하는데 전략적 카드로 삼을 수도 있기 때문이요. 토카예프 대통령은 러우전쟁과 관련해 브라질과 중국이 제안한 휴전 중재안을 지지한다고 밝혔다고 해 주목을 끌었습니다.
* 카자흐스탄에는 1,000개 정도의 크고 작은 독일 기업이 투자하고 진출해 있다고 하네요. 2023년에 양국 교역은 23억 달러였고, 독일의 카자흐스탄에 대한 투자는 7억 7,000만 달러로 전년도에 비해 64% 증가되었다고 합니다.
사실 카자흐스탄은 러시아의 영향권에 속해 있는데 내심 러시아-우크라이나 전쟁의 부정적 여파가 미치지 않을까 걱정도 하고 있겠죠. 러시아와 바로 국경을 접하고 있으니까요. 잘 지내려고 하면서도, 러시아의 국제법 위반 사항에 대해서는 비판적 입장을 나타내고 있기도 합니다.
Tokayev, Scholz Delegations Sign Agreements to Strengthen Kazakh-German Ties - The Astana Times
Tokayev, Scholz Delegations Sign Agreements to Strengthen Kazakh-German Ties
astanatimes.com
중앙아시아는 상하이협력기구(SCO)의 핵심 구성 국가이기도 하며, 글로벌 사우스(global south)에 속한다고 볼 수 있습니다. 요즘 국제질서 재편에서 편 가르기의 중요한 대상국으로 부상하고 있죠.
중앙아시아 국가들은 5개국이 모여 자신들만의 중앙아시아 정상회담을 갖기도 하고, 나아가 미국, 일본, 중국 등 개별국가들과도 함께 뭉쳐서 정상회담을 갖기도 합니다.
상대적으로 미국, 일본, 한국, 독일, 중국 등 주요국들도 중앙아시아와의 협력을 강화해 나가고자 하고 있으며, 소위 <C5+1 회의체>를 구성, 운영하고 있습니다. 경쟁적으로 전략적 지역 파트너십을 구축하는 모습을 보이고 있는 것이지요.
앞으로 중앙아시아 5개국의 향배에도 관심을 기울여, 유라시아(Eurasia) 전략공간에서 펼쳐지는 신거대게임(new great game)의 동향과 특징을 이해하길 기대합니다.//.
[추가 탐구]
https://www.deutschland.de/en/news/german-chancellor-visits-central-asia
German chancellor visits Central Asia
Scholz will initially be visiting Uzbekistan and then attending a summit meeting in Kazakhstan.
www.deutschland.de
* 미국과 중앙아시아 <C5+1 platform>
https://www.state.gov/key-topics-bureau-of-south-and-central-asian-affairs/
* 일본과 중앙아시아 <C5+1 Summit>
Central Asia Plus Japan Summit Aims to Pioneer Sustainability, Connectivity, and Human Development
The Central Asia plus Japan Dialogue, launched in 2004 at the ministerial level, will take engagement to the top with a leaders’ summit on August 9.
thediplomat.com
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